承供应商安全资质审审查管理理制度

2019-09-12 作者:军队兵种   |   浏览(165)

话说在之前那篇恶搞文《出事的都是临时工》里面解释了“Contractor”的含义,其实对于这个Contractor,并非国内所有人都把他们称之为“承包商”,有些人是把他们叫做“雇佣兵”的

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承包商安全费用管理规定是非常重要的,规定的制定是为了更好的解决实际问题,尤其是费用更是让人容易迷失,事关安全无小事。本网小编就承包商安全费用管理规定和大家介绍一下。

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一、目的为保证选择合格的承包商,对承包商实施全过程的安全检查、监督和管理,确保承包商符合公司安全管理要求,特制定本制度。二、适应范围:本制度适用于公司雇佣来完成某些工作或提供服务的部门、单位或合作者的安全管理。三、职责1.供应科与安全科负责审查承包商的安全资质。2.人劳科与安全科参加对承包商的安全业绩审查;负责监督承包商对用工人员进行作业前的安全教育,检查监督承包商在施工中的安全活动。四、程序1.承包商的安全资格评审供应科对承包商的安全资格进行审查和劳务用工资格评审。承包商资格审查的内容:1.1服务类型、经营范围和资质证书;1.2承包商安全施工方案;1.3特种作业人员操作证;1.4承包商安全管理机构、主要负责人及安全管理人员的有关信息;1.5承包商安全管理规章制度。2.签订合同的要求2.1明确承包商在承包项目施工中的安全责任条款;2.2明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准、制度;2.3承包商应选择合格的管理人员和作业人员,并经过专业的培训;2.4承包商应提供符合安全标准的设施、设备和个人防护用品用具;2.5承包方必须接受现场安全检查和监督;3.承包商人员需接受安全培训与有关管理规范的培训。3.1承包商人员的培训内容主要包括:作业现场的特点、主要危险和应急处理措施、进入现场的注意事项。3.2承包商的安全资源配置a)按要求配备安监员;b)承包商人员资质符合要求,特种作业人员持证上岗,作业人员进行了有关培训;c)承包商为检修人员配备必要的个人防护用品;d)承包商配备符合安全要求的设备、设施;e)承包商配置必需的安全防护器具、安全标志等;4.作业过程的协调与监督4.1作业过程的协调承包商负责人应参加公司与作业相关的安全例会与有关安全事项的临时会议,汇报安全管理情况及安全工作安排,落实会议要求;4.2作业过程的监督a)对于较为危险的施工作业,必须经公司工程质量技术部门和安全科检查认可,并安排专人现场监护;b)承包商应定期组织安全检查,对检查发现的问题及时组织整改;c)公司安全科应采取定期和随机检查的形式对承包商的安全状况进行监督检查,并将检查结果予以记录;d)对于违反项目安全管理规定和合同的行为或违章作业行为,安全科有权进行处罚、责令其停工。5.事故报告承包商在施工过程中发生事故,由承包商负责调查处理。

为建立项目安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保证安全生产费用的合理计取和正确使用,特制定本规定。

话说在之前那篇恶搞文《出事的都是临时工》里面解释了“Contractor”的含义,其实对于这个Contractor,并非国内所有人都把他们称之为“承包商”,有些人是把他们叫做“雇佣兵”的。但是,“雇佣兵”的英文为“Mercenary”,与“承包商”是不同的。

本规定适用于工业园工程项目。

Contractor之所以称之为Contractor,是因为他们的身份是“承包安全保护项目的商人”,所以才使用了“承包商”这个具有商业味道的称谓。但是现代雇佣军也是非常具有商业味道的,那么,Contractor又算不算是Mercenary的一种商业化称呼呢?如果不是,那他们干的活儿跟Mercenary又有什么不同呢?我们先来看几则中铁十四局在阿富汗的新闻:

3.1 HSE部

  • 2004年6月10日,恐怖分子对阿富汗北部省份昆都士中铁十四局援建工地发动袭击,造成11人死亡4人受伤;

  • 2004年9月4日,驻守中铁十四局碎石机的卫兵发现两名可疑分子向碎石机方向移动,卫兵发出警告,两名可疑分子开枪射击,双方交火7分钟,可疑分子逃往附近村庄;

  • 2006年4月1日,一伙武装分子趁夜色潜入中铁十四局在贾拉巴德公路修复项目的工地,被卫兵发现,双方交火,武装分子被击退;

  • 2006年12月2日,中铁十四局在阿富汗北部巴德吉斯省的工地夜遭不明身份武装分子袭击,在保安人员的及时还击下坚守到阿富汗警察救援,中方人员无一伤亡。

3.1.1 依据国家法律法规,制定、修订本规定;

其实在2004年的“6-10”事件后,中铁十四局已经决定像其他在高危地区工作的外国公司那样聘请武装护卫了,比如在2005年2月3日的一则新闻中提到,中铁十四局阿富汗项目部雇佣了美国USPI保安公司负责安全保卫工作。这个USPI公司类似于武侠小说里的“镖局”,而他们所雇佣的那些武装护卫人员,也就是承包了中铁十四局工地和工人安全的那些Contractor们相当于“镖师”。

3.1.2 对承包商安全费用投入进行监督和审核;

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3.1.3 定期会同相关部门对安全生产费用的使用情况进行审计。

在阿富汗的USPI承包商,我始终还是找不到在中国工地上的USPI照片

3.2 财务控制部

在阿富汗的USPI承包商,我始终还是找不到在中国工地上的USPI照片

3.2.1 审核承包商的安全生产费用提取使用计划;

而且,根据日内瓦公约对雇佣兵所作出的定义,一名战斗员必须全部满足以下所有六项条件,才能被视为雇佣兵:

3.2.2 及时支付承包商安全投入费用;

  1. 在当地或外国特别征募以便在武装冲突中作战;

  2. 事实上直接参加敌对行动;

  3. 主要以获得私利的愿望为参加敌对行动的动机,并在事实上冲突一方允诺给予远超过对该方武装部队内具有类似等级和职责的战斗员所允诺或付给的物质报偿;

  4. 既不是冲突一方的国民,又不是冲突一方所控制的领土的居民;

  5. 不是冲突一方武装部队的人员;而且

  6. 不是非冲突一方的国家所派遣作为其武装部队人员执行官方职务的人。

3.2.3 对承包商安全生产费用的财务规范性监督检查。

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